Реферат "Полномочный представитель Президента РФ"

Название:
Полномочный представитель Президента РФ
Тип работы:
реферат
19
Скачать


Краткое сожержание материала:

ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1
Понятие и структура механизма современного Российского государства
Понятие и признаки механизма государства. Орган государства.
Принципы организации и деятельности механизма Российского государства
Структура механизма современного Российского государства.
ГЛАВА 2
Президент Российской Федерации. Органы законодательной и исполнительной власти в РФ
1. Президент Российской Федерации - глава государства :
а) конституционный статус президента России;
б) полномочия главы Российского государства;
в) основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ; г) президент республики - субъекта РФ.
2. Органы представительной и законодательной власти Российской Федерации
а) правовой статус и структура Федерального Собрания России;
б) полномочия Совета Федерации;
в) полномочия Государственной Думы;
г) комитеты и комиссии палат Федерального Собрания;
д) законодательная деятельность российского парламента;
е) система и полномочия законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов РФ.
3. Органы исполнительной власти Российской Федерации :
а) Правительство РФ - высший исполнительный орган
государственной власти;
б) состав правительства РФ и порядок его формирования;
в) полномочия правительства РФ;
г) взаимоотношения Правительства Российской Федерации и
Федерального Собрания;
д) система и компетенция министерств и государственных
комитетов России;
е) виды и компетенция органов исполнительной власти субъектов
РФ
ГЛАВА 3
Иные органы образующие механизм современного Российского государства
1. Органы судебной власти в РФ :
а) понятие и структура судебной системы в Российской
Федерации;
б) Конституционный суд РФ;
в) Верховный суд РФ;
г) Высший Арбитражный суд РФ;
2.Прокуратура РФ - важнейший независимый орган правоохраны:
а) система органов прокуратуры и их организация;
б) основные направления прокурорского надзора;
в) полномочия прокуратуры.
3. Иные правоохранительные органы.
4. Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Глава 1. Понятие и структура механизма современного Российского государства
Понятие и признаки механизма государства.
Орган государства.
Механизм государства есть та организационная материальная сила, располагая которой, государство осуществляет власть. Механизм является структурным и предметным олицетворением государства, представляет собой материальное “вещество”, из которого оно состоит. Можно сказать, что "механизм суть деятельное, постоянно функционирующее выражение государства"1. Вне и без государственного механизма нет и не может быть государства.
Вопрос о механизме государства исследован в юридической литературе достаточно полно. На сегодняшний день имеется немалое количество разработок и положений, касающихся понятия и признаков механизма государства, принципов его организации и деятельности, понятия и видов органов государства. Вследствие этого автор в первой главе своей работы не берет на себя труд теоретической разработки новых подходов к изучению указанных вопросов. Цель настоящего исследования - сравнить и обобщить все существующие в научной литературе представления о понятии механизма и органа государства и отразить суть данных проблем так, как это изложено в юридической литературе.
До недавнего времени широкое распространение имело определение механизма государства, предложенное В.В. Копейчиковым: "Механизм государства включает в себя всю систему советских государственных организаций - организованных государством коллективом людей, обеспечивающих руководство и непосредственное осуществление функций… государства. Государственные организации, образующие в своей совокупности механизм государства в зависимости от существа стоящих перед ними задач (своего основного назначения) и вытекающих отсюда различий в компетенции, порядке образования, внутренней структуре и т.д. делятся на органы государства, государственные предприятия и государственные учреждения". Далее В.В. Копейчиков утверждает: "Основным назначением государственных органов является осуществление государственного руководства в отношении подчиненных им государственных организаций. В этих целях органы государства наделены специальными государственно-властными полномочиями по руководству, которые находят свое отражение в их компетенции. Государственные предприятия и государственные учреждения - это такие государственные организации, которые под руководством государственных органов практически осуществляют функции государства в сфере производственной деятельности (предприятия) или деятельности, непосредственно не связанной с созданием материальных ценностей…".
Таким образом, по мнению В.В. Копейчикова, механизм государства представляет собой систему трех основных элементов: государственных органов, государственных предприятий и государственных учреждений.
Логичность и другие достоинства данного определения несомненны. Во-первых, данный подход к пониманию механизма государства позволяет объединить в одно целое все организации, образованные государством в целях осуществления его функций.
Во-вторых, главным здесь является принцип единства политического и хозяйственного руководства, который рассматривает х